阳泉市政府信息公开年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)，特向社会公布2010年度本级政府信息公开年度报告。本年报主要内容包括概述、主动公开情况、依申请公开办理、咨询受理情况、复议和诉讼的情况、公开收费情况、存在的主要问题和整改措施。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。电子版可在市政府网站《中国阳泉》（）下载。如对本报告有疑问，请与阳泉市信息化工作办公室联系，电话号码为0353-2293052转8142，传真为0353-2040361。
一、概述
施行政府信息公开是阳泉市政府实现“统筹城乡、率先转型、全面崛起、富民强市”的目标，建设服务型政府的一项重要举措。按照《条例》要求，2010年度阳泉市政府信息公开工作在组织建设、基础工作、制度落实、机制完善等方面采取有效措施，加大工作力度，取得明显成效。主要体现在以下几个方面：
（一）加强领导，构建政府信息公开组织网络。市政府高度重视《条例》的实施工作，全市的政府信息公开工作由市委常委、常务副市长主抓，市政府办公厅主管、市信息化工作办公室具体承办。为加强组织领导，市政府成立了政府信息公开领导组，市政府副秘书长任组长，领导组下设办公室。各市直部门也都成立了相应的组织机构，由分管领导负责此项工作。
（二）全面梳理和更新完善政府信息公开目录体系。根据《条例》的规定要求，按照上下同步、规范统一、分级编制、各负其责的原则，在2009年工作基础上，各单位针对本部门的政府信息公开指南和公开目录进行了相应的修改，并及时向社会公开。
二、主动公开政府信息的情况
据不完全统计，截止2010年底全市累计主动公开政府信息14697条。
其中平定县本年度累计主动公开政府信息2660条，全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，工作动态类信息1117条，占42%；机构设置类信息399条，占15％；政策法规类信息638条，占24%；决策类信息133条，占5%；其他应主动公开的信息373条，占14％。
城区累计主动公开政府信息1851条，其中文字信息1481条，图片和视频信息370条。全文电子化率达100%。在主动公开的信息中，工作动态类信息1684条，占91%；公告类信息116条，占6%；其他应主动公开的信息51条，占3％。
矿区累计主动公开政府信息2262条，其中2010年新增主动公开政府信息 1107条。在主动公开的信息中，机构职能类信息99条，占4.3％；政策法规类信息155条，占6.9 %；工作动态类信息1707条，占75.5 %；办事指南类信息94条，占4.2 %；其他应主动公开的信息 207条，占9.2％。
经济技术开发区管委会本年度主动公开政府信息173条。在主动公开的信息中，有关安全生产类信息22条；创先争优活动和学习型党组织建设信息36条；体制机制管理信息26条；应急预案条例信息6条；招商网上公开开发区信息46条，涉及扩大内需落实过程中的重大项目、招商引资优惠政策措施、灾后恢复重建、综合性政策等方面。
郊区在门户网站信息公开专栏累计主动公开信息58条。本年度年政府门户网站公开信息58条，其中，重要文件和报告信息9条，重点项目与工程栏目14条，招商引资栏目19条，建议提案栏目2条，政策法规栏目5条，互动交流栏目3条，应急管理栏目6条。
盂县累计主动公开政府信息52条，其中政策文件12条，工作动态40多条。
经过梳理，我市信息公开的内容主要包括以下几个方面：
（一）管理规范和发展计划
政策法规方面公开了国家出台的各种法律法规，省市出台的各项政策、规划，如《阳泉市重点工程项目责任制暂行办法》、《阳泉市职能部门服务重点项目承诺规定》和《阳泉市重点工程项目市级领导联系制度》、《阳泉市重点工程项目建设考核奖励办法》、《阳泉市城市规划管理办法》、《阳泉市城市绿线管理办法》等政策性文件等；规范性文件方面，公开了国家、省市和部门出台的重要现行规范性文件；经济和社会发展的统计信息方面，公开了《阳泉市以桃河流域为重点的生态环境综合治理工程“十二五”规划》、国民经济社会发展计划执行情况以及部分专项规划、2010年工作要点等。
（二）与公众密切相关的重大事项
社会保障、劳动就业方面，公开了城镇失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险、城镇居民最低收入标准等方面的信息。其中市人力资源和社会保障局截止2010年底，主动公开政府信息967条。其中：机构职能36条，占主动公开信息的3.72%；政策法规106条，占主动公开信息的10.96%；工作动态813条，占主动公开信息的84.1%；规划计划12条，占主动公开信息的1.24%。
教育方面，公开了机构职能、政策法规、教育行政、事业发展四大类。其中包括部分教育法律法规及实施办法、教育督导评估、教育科学研究、教学研究、学前教育、勤工俭学、现代信息技术教育、教育技术装备等内容。共主动公开信息355条，全部在阳泉市教育局政府信息公开网站进行公开和公布。
民政方面，公开了社会救助标准、各类优抚对象抚恤标准、城乡居民最低生活保障标准、退役士兵补助安置等信息。其中市民政局本年度通过政府门户网网站民政局版面，共主动公开政府信息32条，100%实现电子化公开。
质量安全方面，市质量技术监督局先后通过新闻媒体向社会公布了电线电缆、烟花爆竹、瓶装饮用水、珠宝玉石等产品的监督抽查结果，公开了对农资、建材、家电下乡产品、加油机、强制性认证儿童玩具等产品及特种设备专项整治结果等信息。
三、依申请公开信息办理情况
本年度未收到任何形式的依申请公开信息的申请要求。
四、咨询处理情况
本年度共办理市长信箱领导批件203件，已办结176件，办结率87%。
本年度市农委处理各类咨询462条，咨询的主要内容是农业生产技术、动植物疫病防治以及各类农业政策等。接到咨询后，立即与相关科站取得联系，由相关科站予以解答，如需现场处理的，各科站及时下乡现场帮助农民解决问题。
本年度科技局现场咨询达530多条，咨询主要内容涉及专利申请、科技项目申报、科技进步奖评审、科技担保、科技及时转让等内容，科技部门根据咨询内容采取当面解答、文件发放、专题培训等措施，全部进行了解释。
本年度市交警支队在交管、车管业务大厅和各交警大队都设立了咨询台，随时解答群众咨询，并开展了“值日警官”活动，为群众提供帮助。
根据社会公众对气象信息的迫切需要，市气象局开设了“12121”气象信息电话服务专线，公民、法人和其他组织也主要通过这些途径进行咨询。本年度共接受电话咨询33万次，主要以咨询气象信息为主。
五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况
截止2010年12月底，我市未接到对政府信息公开提出复议、诉讼和申诉的情况。
六、政府支出与收费
本年度郊区用于政府信息公开建设和更新、印刷资料、召开会议等共计费用2万元。
矿区政府信息公开工作共投入费用1万元，主要用于信息公开网站建设和更新。
盂县用于政府信息公开建设和更新、网站维护、召开会议等共计费用3.5万元。
平定县政府信息公开工作共投入费用6万元，主要用于电脑等设备的添置、信息公开网站建设和更新。
七、政府信息公开工作中存在的问题及改进情况
（一）存在的主要问题
1、政府信息公开发展不平衡，信息更新还不够及时，在管理上有待进一步加强。
2、政府信息公开内容的规范性有待加强。
（二）改进措施
1、理顺体制、机制，落实工作责任。根据《条例》要求明确各职能部门在政府信息公开工作中应负的责任，加强监管力度。
2、加强统计分析，定期调研汇总。定期研究分析信息公开工作中的新情况、新问题，提高信息公开质量。
3、加强考核和督办。进一步健全政府信息公开工作检查考核制度，严格考核兑现，引起各部门、各单位领导高度重视。深入扎实地推进政府信息公开工作。
4、加强指导培训工作。定期组织相关工作人员，加强对政府信息公开工作的业务培训，强化责任意识，规范办理流程。
阳泉市政府办公厅
二O一一年三月十八日
