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突出“四个坚持”强化责任担当 坚决打好污染防治攻坚战——访平定县县长韩加政

阳泉市政府 www.yq.gov.cn 2018-07-13 00:00

  生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系民生的重大社会问题,全面加强生态环境保护、坚决打好污染防治攻坚战是党和国家的重大决策部署。近年来,平定县突出“四个坚持”,强化责任担当,环境保护和污染防治工作取得积极成效。

  平定县县长韩加政说,2017年以来,平定县完成冬季清洁取暖改造9496户,超额完成1404户;依法依规关停取缔全部103家“散乱污”企业和县城建成区10蒸吨以下51台燃煤锅炉;全面完成黄标车老旧车辆淘汰任务,县城建成区公交车辆全部使用清洁能源;实施重污染天气应急响应,严格落实工业企业和运输企业错峰生产要求;全面推进“河长制”,实现县、乡、村三级“河长”全覆盖;完成平定县污水处理厂和娘子关污水处理厂提标改造;完成南川河生态环境综合治理一期主体工程;开展土壤污染治理与修复,完成历史遗留铬渣治理及填埋场封场扫尾工程。同时,平定县强力推进中央环保第二督察组和“2+26”通道城市大气污染防治强化督察反馈问题整改,深入实施秋冬季大气污染综合治理专项行动,扎实整改各类环保问题520多个,全县生态环境质量明显改善,为打好污染防治攻坚战奠定了基础。

  韩加政说,在市委、市政府的正确领导下,平定县始终坚持生态优先、绿色发展,坚持问题导向、目标导向,坚持守土有责、守土尽责,从提高政治站位,坚持履职尽责不懈怠;突出防治重点,坚持铁腕治污不松劲;聚焦问题短板,坚持从严整改不走样;强化责任落实,坚持严格执法不手软等四个方面着手,全力以赴打好污染防治攻坚战。

  怎样提高政治站位,坚持履职尽责不懈怠?韩加政说,平定县认真学习贯彻习近平总书记生态文明重要思想和在全国生态环境保护大会重要讲话精神,深刻把握新时代推进生态文明建设的“六个原则”和打好污染防治攻坚战的“五大任务”,强化“四个意识”,进一步提高做好环境保护和污染防治工作的政治站位。此外,平定县还严格落实《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》,履行领导干部生态文明建设责任制,实行党政同责、一岗双责,坚决担负起全面加强生态文明建设和打好污染防治攻坚战的政治责任,始终把加强生态环境保护作为一项重大政治任务,摆在全县工作的突出位置,不断增强做好污染防治工作的紧迫感、责任感和使命感。

  如何突出防治重点,坚持铁腕治污不松劲?韩加政说,平定县突出大气、水、土壤三个方面的污染防治重点,通过打好蓝天保卫战、打好碧水保卫战、打好净土保卫战“三大战役”,推动生态环境质量总体改善。

  在推进蓝天保卫战中,平定县严格落实全市2018年大气污染防治行动要求,出台《平定县县城环境空气质量整改落实具体实施方案》,继续实施“降尘、控煤、管车、减排、治矸”等举措,巩固“散乱污”企业和燃煤锅炉取缔成果,坚决杜绝“散乱污”企业异地转移和死灰复燃,县城建成区35蒸吨/小时以下燃煤锅炉全部淘汰;稳妥推进冬季清洁取暖工程,县城建成区及城乡接合部清洁取暖覆盖率达到100%,农村清洁取暖覆盖率达到30%左右;全面实施秸秆禁烧和县城烟花爆竹禁放;强化扬尘治理,落实建筑工地“六个百分之百”要求,加强城市及周边道路清扫保洁和洒水抑尘;持续进行储煤场、物料堆全封闭改造,督促阳光电厂、阳煤集团兴裕煤业、古州伟峰煤业等企业尽快完成全封闭煤仓料仓建设;年内完成冠山、冶西矸石山治理示范工程;全面加强工业企业无组织排放治理;严格落实错峰生产和重污染天气应对措施,做到令行禁止,积极响应。

  在推进碧水保卫战中,韩加政说,平定县全面落实“河长制”要求,深入实施“水十条”,推进“五水同治”,实施矿井水排放达标和生活污水处理厂改造提升工程,推进农村水污染防治,落实畜禽养殖禁养区管理要求,推进集中式饮水水源保护区规范化建设,加快推进娘子关水源地保护进度,促进南川河南坪断面水质达标。

  在推进净土保卫战中,平定县全面实施“土十条”,开展土壤环境质量调查,实施土壤污染治理与修复,加强土壤污染防治。平定县还重点推进“铁腕治污”常态化,坚决打击任何形式的超标排污、违法排污行为,下最大的决心,采取最严厉的措施,保障污染防治工作高质量、高标准、高效率推进。

  “‘聚焦问题短板,坚持从严整改不走样’是平定县打好污染防治攻坚战的第三项内容。”韩加政说。平定县按照全市生态环境部约谈问题整改行动方案,主动认领、认真梳理,出台了约谈问题整改行动方案和约谈通报问题领导包保责任清单,整改问题全部实行县级四套班子领导、乡镇党政一把手、主管部门负责人和企业主体责任人“四级包保”责任制。在下一步的污染防治工作中,平定县将坚持问题导向,以突出环保问题和约谈问题整改为突破点,把中央环保督察、省委省政府督察反馈问题、环保部强化督察巡查发现问题和生态环保部约谈反馈问题“四项整改”有机结合起来,继续实行清单化、台账式、销号制管理,采取建账、对账、查账、销账、交账“五账工作法”,明确时间、落实责任、跟踪监查、对账销号,对重视不够、力度不大、措施不力、进度缓慢的,采取停产整顿、限期整改、查封扣押、高限罚款等处罚措施,坚决打好突出环境问题歼灭战。

  强化责任落实,坚持严格执法不手软。韩加政说,平定县坚持依法行政、规范监管,高压严打、强力执法,对违反《环境影响评价法》和环保“三同时”制度的已投产和在建的项目,依法限期整治一批;对不符合产业政策、死灰复燃的“散乱污”企业和严重污染环境的项目,坚决关停取缔一批;对规避监管、偷排超排的生产企业,依照新《环保法》及配套办法,从重从快查处一批,真正做到环保问题不查处不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过,依法严惩重罚生态环境违法犯罪行为。平定县还严格落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》,对污染防治工作不重视、措施不得力、落实不到位以及存在其他失职、渎职行为的,严肃追责问责,层层传导压力,逐级压实责任,以严厉的执法问责压实环保责任、推进工作落实,加快形成真抓真管、严抓严管、长抓长管的长效机制,全力以赴打好污染防治攻坚战,努力交出一份合格的答卷。

  (张钺 张泉东)